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[Emploi] Le Conseil municipal fait 18 propositions pour l’emploi à Marseille

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Un grand « audit » de la situation économique de la ville pour aboutir à 18 propositions, formulées par les élus de tous bords. Au terme d’une séance informelle du conseil municipal qui se tenait à huis-clos lundi 13 juin, Jean-Claude Gaudin, maire de Marseille et président de la métropole Aix-Marseille-Provence, accompagné de son premier adjoint Dominique Tian, délégué à la politique municipale en faveur de l’emploi, aux déplacements et aux transports urbains, a présenté les 18 propositions pour l’emploi élaborées par  l’ensemble des représentants des groupes politiques et les élus du conseil municipal.

 Etaient présents le préfet de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur et des Bouches-du-Rhône Stéphane Bouillon, la présidente du conseil départemental Martine Vassal, le président délégué de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur en charge de la coordination des politiques régionales et des fonds européens Renaud Muselier.

Une cinquantaine d’acteurs de l’économie auditionnés

Pour préparer ces propositions, Dominique Tian et les présidents des groupes de l’opposition ( Stéphane Mari pour le groupe Socialiste et apparentés, Georges Maury  Front National Bleu Marine , Jean-Marc Coppola pour le Front de Gauche , et Karim Zeribi pour Europe Ecologie les Verts) avaient auditionné pendant près de 30 heures une cinquantaine d’acteurs publics et privés de l’économie et de l’emploi : chefs d’entreprises, responsables d’institutions ou d’associations, syndicats…  Une manière de prendre le pouls de l’économie marseillaise et des attentes des acteurs, à un moment charnière pour le territoire avec la création de  la métropole. Numérique, tourisme, potentiel industriel, santé… « Il nous fallait prendre un peu de temps pour nous faire une idée de ce qui se passe à Marseille, et nous l’avons fait sans posture politique pour faire avancer la ville. Nous allons devoir faire des choix stratégiques pour être dans le bon wagon », a commenté Dominique Tian. Les élus ont ainsi pu constater la diversité des situations selon les secteurs : d’un côté, une société comme Innate Pharma signe un contrat d’1,3 milliard de dollars avec un géant pharmaceutique, de l’autre, il faut recourir à des menuisiers italiens pour réparer des bateaux parce que les compétences ne se trouvent pas à Marseille…

« Rien de génial », mais du concret

D’où la nécessité de connaître les besoins du territoire afin de mieux articuler les priorités de la ville avec les actions de la Région et de la Métropole. Trois axes ont été retenus par les conseillers municipaux, avec quelques mesures phares et des priorités, parmi lesquelles l’amélioration des transports en commun, la création d’un deuxième pôle média et la redynamisation du centre-ville. « Rien de génial » a prévenu Dominique Tian sous le regard désapprobateur de Martine Vassal, pas du tout d’accord avec le premier adjoint… Mais sans conteste des mesures élémentaires  (« Des transports, des crèches… » a promis Dominique Tian….) pour une ville qui a pris un certain retard par rapport à d’autres métropoles françaises ou européennes. Selon l’INSEE, il manque à Marseille 62 000 emplois pour être au même niveau que Lyon, Lille, Toulouse ou Bordeaux…  

 

Les trois axes retenus par le conseil municipal :

  • Axe 1 : Rapprocher l’offre et la demande d’emploi : création d’une seconde école de la deuxième chance à l’Est de Marseille, près de la station de métro Dromel.
  • Axe 2 : Développer les filières d’emplois : redynamisation du centre-ville, extension de Marseille Immunopôle, extension du technopôle de Château-Gombert, réalisation d’un deuxième pôle média pour les entreprises de la filière image ;
  • Axe 3 : Développer des outils communs à l’échelle métropolitaine : création d’un lycée international . Avec l’intervention de la Région, il devrait voir le jour sur le périmètre d’Euroméditerranée ; création d’un guichet d’accueil métropolitain pour les entreprises envisageant de s’installer ou se développer sur le territoire métropolitain ; création d’un outil de  marketing territorial concerté ; élaborer un schéma des transports métropolitains et un schéma du développement économique métropolitain

 

Le diagnostic de l’AGAM :

-          Un chômage élevé, un recul encourageant à Marseille : l’écart avec le niveau national se réduit depuis une quinzaine d’années

-          92 000 inscrits à Pole Emploi à Marseille

-          L’emploi progresse à Marseille malgré la crise (+2 500 emplois salariés privés entre 2009 et 2014), mais il manque 62 000 emplois selon l’INSEE dans la métropole pour être au même niveau en termes d’emploi que Lyon, Lille, Toulouse et Bordeaux

-          Marseille concentre 46% de l’emploi de la métropole ;

-          Un manque de foncier productif ;

-          La saturation routière se généralise partout ; le manque de mobilité est un enheu majeur de notre métropole ;

-          35% des chômeurs et inactifs de la métropole n’ont pas le permis : il faut s’efforcer de rapprocher les implantations d’entreprises des réseaux de transports en commun et des pôles résidentiels

Les filières porteuses d’Aix Marseille Provence :

source: Agam

Les filieres porteuses d’Aix Marseille Provence

Les 18 propositions dans leur intégralité:

- RAPPROCHER L’OFFRE ET LA DEMANDE D’EMPLOI

Action 1 – CRÉER UN GUICHET UNIQUE POUR L’EMPLOI

 Dans l’esprit des Terrasses de l’Emploi, dispositif initié par les Terrasses du Port de Marseille pour remplir une offre de 2 000 emplois, la ville de Marseille propose la création d’un guichet unique pour l’emploi. L’objectif de la Ville est de rassembler en amont de chaque projet et autour de son concepteur (investisseur, chef d’entreprise, directeurs des ressources humaines de l’entreprise…) l’ensemble des acteurs publics et privés de l’emploi concernés pour répondre aux besoins de recrutement nécessaires. La désignation d’un interlocuteur unique ainsi que d’une équipe publique et privée permettra aux entreprises et aux demandeurs d’emplois de jouer gagnant-gagnant. Au-delà des projets, ce dispositif s’appliquera également dans les filières d’activités en demande constante de recrutement : tourisme, numérique, services à la personne, sécurité, ou dans des secteurs avec de nouvelles opportunités d’emplois, comme la réparation navale avec l’ouverture de la Forme 10. Le guichet unique pour l’emploi est une déclinaison opérationnelle de l’engagement municipal pour l’entreprise et l’emploi adopté en séance du Conseil municipal en juin 2015. Il sera géré par le service emploi de la ville de Marseille qui fédérera les acteurs de l’emploi dans ce dispositif.

 Échéance : en cours

Action à court terme : recrutements centre commercial Prado.

 

Action 2 – DÉMULTIPLIER LES CLAUSES SOCIALES DANS UN OBJECTIF MÉTROPOLITAIN

 Il s’agit de réserver dans un marché au moins 5% du volume d’heures travaillées à des publics rencontrant des difficultés sociales ou professionnelles particulières.  Déjà mises en place dans les marchés de la ville de Marseille, l’objectif est de généraliser l’utilisation des clauses sociales et d’en faire un réflexe des acheteurs publics de la métropole afin d’atteindre un volume de 100 000 heures clausées.

Échéance : en cours

 Action à court terme : délibération à voter par le Conseil de la Métropole.

 

Action 3 – CRÉER UN PÔLE DE FORMATION AU NUMÉRIQUE

La ville de Marseille renforcera ses moyens pour offrir des formations innovantes et intensives vers les métiers du numérique, et notamment des développeurs qui demeurent des métiers accessibles. Projets à qualifier et à mettre en place avec le Conseil régional et des partenaires de la formation. Exemples : SIMPLonMARS, Ecole de la 3è chance de Jaguar Network..

. Échéance : en cours

 Action à court terme : accompagnement aux montages de projets innovants.

Action 4 – CANDIDATER AU PROJET « TERRITOIRES ZÉRO CHÔMEUR DE LONGUE DURÉE » Participation de la ville de Marseille à ce dispositif national et expérimental qui consiste à mettre en relation des chômeurs de longue durée et des besoins de services non couverts par le secteur marchand pour endiguer le chômage de longue durée.

 Échéance : 5 ans

Action à court terme : identifier un périmètre géographique et monter la candidature.

 

Action 5 – CRÉER UNE SECONDE ÉCOLE DE LA DEUXIÈME CHANCE

 A l’Est de Marseille, située boulevard Romain Rolland et à proximité de la station de métro Dromel, elle permettra d’attirer 400 jeunes du centre-ville ou des quartiers Est. Elle complètera le dispositif existant du site Nord qui compte 800 stagiaires avec un taux de retour à l’emploi ou à la formation qualifiante avoisinant les 60%. L’E2C Marseille recherchera une synergie maximale entre les deux sites, en assurant une complémentarité entre les filières (filière restauration et infrastructures sportives sur le site Nord, équipements informatiques et numériques à Dromel).

Échéance : 2018

Action à court terme : rapport au conseil municipal en juin 2016 – autorisation de programme à hauteur de 2,8 millions d’euros. Le Conseil départemental a demandé à la Ville de Marseille de constituer sa demande de subvention d’investissement.

 

Action 6 – SOUTENIR L’INSERTION PROFESSIONNELLE DES ÉTUDIANTS

 En lien avec l’Université et la Région, la ville de Marseille intensifiera son action dans différents dispositifs pour insérer les étudiants dans le monde du travail : • Pôle Étudiant Pour l’Innovation, le Transfert et l’Entrepreneuriat. Cette action permet d’apporter à chaque étudiant portant un projet entrepreneurial, des outils, un suivi, un statut d’étudiant-entrepreneur et de bénéficier d’un ensemble de dispositifs et d’aides financières. • «Les Entrepreneuriales»: dispositif d’accompagnement à l’insertion professionnelle reconnu par le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche (MESR), •  «Les Doctoriales»: pour préparer et favoriser l’insertion professionnelle des doctorants dans le tissu socioéconomique (rencontre avec des acteurs socio-économiques).

Échéance : en cours

Action à court terme : poursuivre le soutien aux actions en cours (PEPITE, les Entrepreneuriales, les Doctoriales).

 

II – DÉVELOPPER LES FILIÈRES D’EMPLOIS

Action 7 – AMPLIFIER LA TRANSFORMATION DU GRAND CENTRE-VILLE

 Le centre ville fera l’objet d’un plan global de redynamisation, afin de renforcer son attractivité et de favoriser l’implantation de nouvelles activités économiques, commerciales, culturelles, touristiques et de services, autant de segments générateurs d’emplois diversifiés. Ce plan sera prochainement soumis à la concertation des acteurs institutionnels et privés, afin qu’il soit partagé, et que les actions spécifiques de chacun soient pleinement cohérentes et efficaces.

 Échéance : en cours

Action à court terme : lancement d’une concertation au dernier trimestre 2016

Action 8 – EXTENSION DE MARSEILLE IMMUNOPÔLE BIO PARK

L’objectif est de construire une offre immobilière adapté (30 000 m² de surfaces de planchers) pour favoriser l’émergence d’une référence mondiale en immunothérapie, autour d’entreprises et de laboratoire de recherches d’envergure internationale.

 Échéance : en cours

Action à court terme : cession des terrains par la ville de Marseille à la SOGIMA, pour la réalisation d’un premier bâtiment de 3 000 m² dédié aux biotechnologies.

 

Action 9 – EXTENSION DU TECHNOPÔLE DE CHÂTEAU-GOMBERT

 L’objectif est de positionner le technopôle de Château-Gombert sur l’industrie du futur. Au croisement de la recherche académique et du monde économique, le technopôle la ville de Marseille et la métropole Aix-MarseilleProvence vont développer sur 30 ha un projet urbain ambitieux qui proposera une offre immobilière de 40 000 m² pour permettre le développement et l’accueil d’entreprises.

Échéance : en cours

 Action à court terme : cession par la ville de Marseille à la SOGIMA de terrains pour y réaliser un hôtel de tourisme (indispensable pour le bon fonctionnement du technopôle).

Action 10 – CRÉATION D’UN PAVILLON DE L’INNOVATION

Créer un lieu totem en centre ville de Marseille, espace de coworking, fab lab, salles de conférence et d’exposition, vitrine de l’excellence du numérique… où tout sera mis en œuvre pour illustrer le potentiel d’innovation de notre territoire. Ce lieu connecté incarnera notre label French Tech dans le numérique. Échéance : en cours

Action 11 – RÉALISER UN 2E PÔLE MÉDIA

 Construire dans le cadre de l’opération « Quartiers Libres » un second bâtiment dédié aux entreprises de la filière image.

Échéance : en cours

Action à court terme : selon l’avancement du projet « Quartiers libres ». Dialogue compétitif en cours.

 

Action 12 – CRÉATION DU PÔLE L’ESTAQUE MARITIME

Aménager sur deux sites dans le GPMM (quai de la Lave et Saumaty Séon) une offre immobilière adaptée aux entreprises de la filière maritime.

Échéance : en cours

 Action à court terme : réalisation d’une étude de programmation économique en cours.

 

III – DÉVELOPPER DES OUTILS COMMUNS À L’ÉCHELLE MÉTROPOLITAINE

Action 13 – CRÉATION D’UN LYCÉE INTERNATIONAL

 Pour attirer des talents et permettre le développement des entreprises à rayonnement international, la ville de Marseille doit être dotée d’un équipement répondant aux standards internationaux pouvant accueillir les enfants de collaborateurs étrangers d’entreprises installées à Marseille. Avec l’intervention de la Région, il devrait voir le jour sur le périmètre d’Euroméditerranée, confortant ainsi sa position internationale.

Échéance : courrier de Laure-Agnès CARADEC, présidente d’Euroméditerranée à Christian ESTROSI, président de la Région PACA.

Action 14 – CRÉATION D’UN GUICHET D’ACCUEIL MÉTROPOLITAIN POUR LES ENTREPRISES

Les entreprises qui envisagent de s’installer ou de se développer sur le territoire métropolitain doivent pouvoir s’adresser à un interlocuteur unique. Le Guichet d’accueil métropolitain pour les entreprises va nécessiter l’agrément de différents partenaires. Le premier interlocuteur sera le Conseil régional par sa compétence propre. Le second sera la Métropole et enfin la ville de Marseille sera le 3ème interlocuteur si l’entreprise retient de s’y implanter. Tous les dispositifs d’assistance aux entreprises seront mis à disposition dans un guichet unique d’accueil métropolitain. La ville de Marseille propose également de développer un service de suivi des procédures d’autorisations d’urbanisme dédié aux chefs d’entreprises.

 Échéance : d’ici à 2017

 Action à court terme : vœu de la municipalité auprès de la Métropole.

 

Action 15 – FAVORISER L’ÉMERGENCE D’UN MARKETING TERRITORIAL CONCERTÉ

Pour positionner Marseille et la Métropole dans la compétition internationale, il est proposé de fédérer les objectifs et les ressources de notre territoire, pour assurer sa promotion et accroître sa lisibilité dans le jeu concurrentiel des grandes métropoles par la création d’un outil de marketing territorial.

Action à court terme : vœu de la municipalité auprès de la Métropole.

 

 Action 16 – UNE STRATÉGIE DE PROMOTION ET DE COMMERCIALISATION UNIFIÉES

La mise en place de ces outils de promotion s’appuiera sur une stratégie de promotion et de commercialisation unifiées, de manière à disposer d’un argumentaire de vente sur l’offre immobilière et les grands projets et à faciliter la participation aux grands salons immobiliers nationaux et internationaux.

Action à court terme : vœu de la Municipalité auprès de la Métropole

 

Action 17 – UN SCHÉMA DES TRANSPORTS MÉTROPOLITAINS

 Une des premières conditions pour un développement économique équilibré de la métropole Aix-Marseille Provence est de pouvoir disposer d’un schéma global des transports, qui devra fixer les conditions du développement des grandes infrastructures liées aux déplacements.

 Action à court terme : vœu de la municipalité auprès de la Métropole.

 

Action 18 – UN SCHÉMA DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE MÉTROPOLITAIN Il est indispensable de disposer d’un schéma économique qui devra inclure la dimension emploi de manière à assurer le développement harmonieux de toutes les filières à potentiel, sans concurrence territoriale et en parfaite complémentarité. Il s’intégrera au Schéma régional de développement économique.

 Action à court terme : vœu de la municipalité auprès de la Métropole.

 

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